Carcere ed amnistia, indulto e condizioni di vita pessime per i carcerati, tutti si scordano dei colpevoli e delle loro vittime, la giustizia è sempre debole e confusa, mentre le pene sono provvisorie e dure, senza condanne definitive, spesso finiscono in prescrizione.
La certezza della pena deve essere un punto su cui non si deve transigere, ma potrebbe essere sostituita con azioni positive e costruttive, che la sostituiscono in parte, utilizzando la prigione solo per i recidivi e i reati di mafia, stupro, violenti in genere.
