Il crimine trionfa per colpa di gravi negligenze dei politici, che si scordano della questione carceri, ma si rammentano dei prigionieri solo quando sono troppo piene di carcerati disperati.
Quindi i politici fanno tanta propaganda per soluzioni buoniste, come l'amnistia e l'indulto, ma Il dramma dei carcerati e delle vittime del crimine poi si rinnova.